安全投入管理

第十二节 安全生产费用提取与投入保障制度

为保证公司安全生产所需资金投入，建立公司安全生产投入的长效机制，改善公司安全生产条件。根据《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企〔____〕478号），制定本办法。

1、公司所属各单位按照本办法规定提取、使用安全费用。

2、安全费用的提取标准：按8元/吨提取；

3、安全费用由公司按标准税前自行提取，计入生产成本，专户储存，专项用于安全生产，安全费用提取不能满足安全生产实际投入需要的部分，据实计入生产成本。

4、安全费用由公司按年度提取，上年度节余资金应当结转下年度使用。

5、有关安全费用的会计核算问题，按国家统一会计核算制度处理。

一、学校把安全工作放在第一位，保障安全经费的落实与支出。

二、学校的安全经费应随着学校的发展不断增长。

三、学的安全经费由一把手审批，总务主任负责具体落实。

四、建立班、级组、学校安全经费的申请与审批制度，对学校急需的安全经费优先予以保障。

五、学校安全教育经费列入学校经费预算之中，并优先予以保障。

为了在以后的检查工作中能不断提高自己的检查工作能力，提升自己的检查工作水平，能更仔细、认真、有效、有序的开展自己的检查工作，在检查内业资料的时候不会犯原则性的错误。特根据《建筑施工安全检查标准jgj59-____》制定此检查方案。

一、检查的重点和主要内容:

1、检查的重点:

(1)、安全管理检查、(2)、文明施工检查。

为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、国家安全生产监督管理总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等法律、行政法规，制定本制度。

第一条 安全事故隐患是指生产单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

工程项目安全施工保证措施

一、建立安全生产管理体系

成立以项目经理为首的工地安全生产领导小组，项目经理为第一安全负责人，副经理为安全直接负责人，安全生产管理体系由项目经理、副经理、技术负责人、工长、安全员和工种班组长组成，按照国家有关的安全规范执行。

二、制定安全生产管理措施

1.在工地安全生产领导小组的领导下设安全员2-3人从事下列工作:

(1)施工现场的巡查;

(2)督促施工人员使用"三宝";

(3)夜间施工的路灯照明管理;

(4)"四口五临边"的防护检查;

(5)检查特殊工种人员的持证上岗;

(6)设置和维护施工现场的安全牌、安全警示牌。

2.对工人经常进行安全教育，每个工人都必须进行安全教育考试。

安全生产管理制度:安全教育工作管理制度

一、总 则

为提高全员安全素质，夯实安全基础工作，教育职工掌握必需要求的安全生产知识与技能，必须加强对全体职工的安全教育工作，做到遵章作业，减少事故的发生，避免国家与集体的财产遭受损夫，保障职工的安全与健康，根据国家实际情况，特制定本制度。

二、安全教育组织机构

1、公司成立职工教育委员会，定期研讨职工安全教育情况，审定职工教育培训计划中安全教育内容。

2、公司安全处负责日常工作，并将安全教育列入重要议事日程，并组织实施。

3、本着"分级管理，对口负责，相互配合"的原则，各部门、基层单位负责对职工不间断的安全教育工作。

三、安全教育形式

1、新工人入工地教育

凡是新招的职工在进入施工现场前，必须经过公司三级教育后方可上岗。

确保安全生产经费专款专用。

安全技术措施经费按不低于上年产值1%的比例提取。专户储存，专项用于安全生产。

其中:安全教育专项培训的保障资金为30%

安全劳动防护用品的保障资金为30%

安全生产技术措施的保障资金为40%

单位对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

安全教育专项培训的保障资金用于购置或编印安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语、幻灯及教育光盘等;建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。

1、项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任;

2、严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员鉴订安全生产责任书;

3、按照相关规定建立项目安全管理机构和配备安全管理人员，并依据企业相关制度，建立和完善项目相关制度;

4、组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻落实;

5、参与或主持本项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理文件等工作;

6、负责安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用;

7、组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。

1、目的

为了正确衡量和评价我公司安全标准化的运行情况，考核我公司安全方针、目标、法律法规要求的实施情况，确认我公司标准化的适应性、有效性、符合性，进一步完善安全标准化的计划与措施，为强化安全标准化持续改进提供依据，特制定本制度。

2、适用范围

适用于公司所有部门。

3、制定依据

3.1、《中华人民共和国安全生产法》

3.2、《中华人民共和国消防法》

3.3、《中华人民共和国职业病防治法》

3.4、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[____]23号）

4、 工作职责

成立绩效评定领导小组和工作小组。领导小组组长由厂长担任，工作小组组长由分管安全生产的副厂长担任。

4.1、领导小组职责

全面负责安全标准化绩效评定工作，决策绩效评定的重大事项。

1.1.1 根据“谁主管谁负责的原则”对所分管部门的职业健康安全、环保管理负责;

1.1.2 组织和落实分管部门环境、职业健康安全管理体系的有效运行，加以保持，并持续改进其有效性;

1.1.3 组织制定、修订和审批分管部门的安全环保管理规章制度，认真组织实施，并监督检查执行情况;

1.1.4 组织分管部门的安全环保监察，落实分管部门重大事故隐患的整改;

1.1.5 定期召开销售系统的安全生产工作会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题;

1.1.6 负责分管部门的安全环保教育与考核工作;

1.1.7 组织或参加分管部门上报上级主管部门的事故调查、处理和上报。

(一)为加强应急救援资料档案管理工作 ， 全面提高档案管理水平 ， 充分发挥档案作用 ， 根据《煤矿安全规程》(____)第 672 条“煤矿企业应当落实应急管理主体责任，建立健全事故预警、应急值守、信息报告、现场处置、应急投入、救援装备和物资储备、

安全避险设施管理和使用等规章制度”的规定，制定本制度。

(二)应急救援档案归档范围:凡是煤矿经营管理活动中形成的具有保存价值的文件材料均应归档，主要包括:

1. 具有保存价值的正式收文、发文(包括正件和附件)。

2. 本单位在应急救援活动中产生的与上级领导部门间的往来文件，包括请示、报告、项目立项、重要函件、应急救援合同等。

3. 本单位在应急救援活动中产生的各种文件材料 ( 即内部文件 );如规章制度、计划、总结、条例、会议纪要、机构调整、人事任免、部门管理职能性文件、部门岗位职责等。

1. 负安全生产主管领导责任

2. 组织制订并落实安全生产岗位责任制、安全生产规章制度和安全技术操作规程

3. 落实安全管理网络、安全管理机构和安全管理人员

4. 定期召开安全生产会议，布置和总结安全生产工作

5. 组织制订事故应急救援预案，落实应急救援队伍、应急救援物资，组织应急救援演练

6. 组织安全生产大检查，组织力量整改各项事故隐患

7. 组织事故和职业病的调查、处理和上报工作

第一条 为建立煤矿安全生产设施长效投入机制，我国境内所有煤炭生产企业(以下简称企业)建立提取煤炭生产安全费用(以下简称安全费用)制度。为加强对安全费用的管理，特制定本办法。

第二条 本办法所称安全费用，是指企业按原煤实际产量从成本中提取，专门用于煤矿安全生产设施投入的资金。

第三条 企业按下列标准，在成本中按月提取安全费用。

(一)大中型煤矿

１．高瓦斯、煤与瓦斯突出、自然发火严重和涌水量大的矿井吨煤3—8元；

２．低瓦斯矿井吨煤2—5元；

３．露天矿吨煤2—3元。

(二)小型煤矿

1．高瓦斯、煤与瓦斯突出、自然发火严重和涌水量大的矿井吨煤10元；

2．低瓦斯矿井吨煤6元。