抢修应急预案
| 适配人群 | 公路养护负责人,电力调度员,应急抢修队长 | 使用场景 | 汛期公路抢修,大面积停电处置,重特大水毁应对 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 汛期暴雨容易冲垮公路桥梁,影响防汛物资运输。得提前准备抢修办法,不然路断了没法救灾。 | ||
| 适用范围 | ××县国省干线公路,暴雨天气下的道路、桥梁和沿线设施。 | ||
| 职责分工 | 组长管全局,副组长配合,成员各守岗位。办公室收消息、报情况、盯值班,分站负责人盯雨情灾情。 | ||
| 管理要求 | 24小时开机,水毁旬报,气象防汛天天联系。重特大水毁马上启动预案,队伍物资立刻到位。 | ||
| 监督与检查 | 养护处检查落实,领导小组上路巡查。没值班、漏报、延误抢修的,追领导和当事人的责。谁不听调遣,全处通报批评。 | ||
为确保汛期公路安全畅通,保证××湖防汛抢险物质的及时、便捷运输。结合我县公路路况实际,制定水毁抢修应急预案如下:
本预案适用于××辖区内国省干线公路,汛期、暴雨等恶劣天气下道路、桥梁及沿线设施损坏抢修等的应急处理工作。为做好防汛抢修工作,确保汛期公路畅通,养护处及时成立抢修水毁工作领导小组,设置办公室。领导小组人员名单如下:
组长:
副组长:
成员:
××同志兼任办公室主任。
实施本预案中,坚持以下原则:
(一)统一指挥;
(二)先参与后汇报或边参与边汇报;
(三)分级分部门负责;
(四)局部服从全局,下级服从上级;
主要职责
(一)领导小组
1、认真研究落实上级交通、公路主管部门及领导关于公路防汛抗洪抢险的指示、任务,迅速作出公路保障具体措施,并组织实施。
2、统一指挥抢修水毁,决定、协调、解决公路交通保障中的重大问题。
3、完成上级主管部门交办的其它防汛任务。
(二)领导小组办公室
1、贯彻落实领导小组的决定和任务。
2、迅速收集、汇总水毁,及时向领导小组和上级主管部门报告,并提出公路水毁工作的意见和建议。
3、坚持值班制度,作好值班记录。小组所有成员昼夜24小时手机开机,确保通讯24小时畅通。
4、坚持公路水毁及抢修情况旬报制度,明确专人负责,切实按照要求认真填写。于每旬底前一天下午5:00前报县公路局养护处,遇有重特大水毁及其它特殊情况及时上报,传真电话×××―××××
5、积极与当地气象和防汛部门加强联系,及时掌握雨情、及发展趋势。发生汛情时,所在地各分站(管理处)、主要负责人应重视对汛情的收集、主要析,及时与上级主管部门取得联系、报告情况,做好应急保障抢修措施。
发生重特大水毁后,养护处应立即将水毁抢修工作作为首要任务,按以下程序启动本预案。
(一)根据上级主管部门指示要求,由领导小组主持召开抢修水毁工作会议,明确应急保障任务,确定保障地点、运输和工程抢修规模,承担任务的单位,提出实施的具体要求。
(二)领导小组办公室负责下发通知,启动“××县公路局养护处水毁抢修保障预案”,并通知参加本次抢修的单位和人员。
(三)公路各部门、单位按通知要求做好有关工作。随时通报险情、灾情及公路保障情况,接受上级指令。
(三)统一领导、组织、指挥本干线公路保障工作,根据本级政府及上级公路部门的部署,确定应急保障任务、规模、地点、通讯联络组、生活保障组等各办事机构和责任人、联络人。
(四)及时了解、收集、汇总情况,分析发展趋势,并及时上报,必要时请求上级主管部门实施紧急支援。
(五)根据当地对公路保障的需要,经上一级公路主管部门批准,指挥调度辖区内公路专业保障队伍。必要时由上级主管领导用事业单位和民用运输、抢修力量。
人员、物资准备
抢修队伍:处组建水毁抢修应急分队,总人数20人,其中处机关5人,专业队6人,分站9人;
抢修车辆、机械:工作车2台,货车2台,推土机1台、装载机2台、自卸车2台,大型拖车1台、挖掘机1台,吊车1台,由工程处负责落实。
抢险物料:编织袋500条,草袋200条、片石600立方,粗砂100立方,石子200立方,铁锨50把,由工程处负责落实,物资存放地点为工程处沥青库。
处财务科要提前落实防汛期间抢修资金的安排和必要的物资储备工作,并做到专款专用,不准挪用。
具体要求
养护处各下属单位要站在对公路财产高度负责、对公路安全畅通高度负责的高度精神,充分认识水毁抢修工作的重要性和紧迫性,增强水患意识,克服麻痹思想和侥幸心理,保持高度警惕,做好准备。
要切实遵循下级服从上级,局部利益服从整体利益和团结协作的原则,一旦发生重大水毁,各单位抢修队伍要无条件服从工作领导小组的调遣,做到统一指挥,统一行动,切实保障汛期公路水毁随发生随抢修。
领导小组,要根据工作分工,坚持上路巡查,发现问题,及时处理,及时掌握水毁工程量,做到汛期期间值班无空岗,保证公路安全畅通。对在汛期无值班人员,无领导值班或巡查不及时延误抢险时机或造成大损失的单位,追究有关领导和值班当事人的责任。
××县公路局养护处
水毁抢修领导小组
分工
姓名
手机
组长
副组长
成员
应急队长
应急队员
电力事故抢修应急预案抢修应急预案(2) | 返回目录
1、总则
1.1编制目的
为了防止和减少电力事故对社会的影响,保证电力事故应急工作高效、有序地进行,提高电力事故应急处置能力,最大限度地减少电力事故造成的损失和影响,维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全,结合本地实际,制定本预案。
1.2工作原则
1.2.1预防为主。坚持"安全第一、预防为主"的方针,加强电力安全工作,突出事故预防和控制措施,有效防止重特大电力生产事故发生;加强电力设施保护、宣传工作和行政执法力度,提高公众保护电力设施的意识,维护电力设施安全。
1.2.2统一指挥。县电力公司成立电力事故应急领导小组,在县政府突发公共事件应急指挥机构的统一指挥和协调下,组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。
1.2.3分层分区。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。按照电网结构和管辖范围,制定电网事故预案,保证电网尽快恢复供电。电力用户根据自身重要程度,自备必要的保障措施,避免在突然停电情况下发生灾害。
1.2.4保证重点。在电网事故处理和控制中,将保证电网的安全放在第一位,采取一切必要手段,将事故限制在最小范围内,防止发生系统性崩溃和瓦解。在电网恢复中,优先保证主干网架、重要输变电设备恢复,提高整个系统恢复速度。在供电恢复中,优先考虑对重要用户恢复供电,尽快恢复社会正常秩序。
1.3编制依据
本预案依据国家有关法律、法规和政策,以及电力行业有关规程、标准要求制定。
《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《电网调度管理条例》、《国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》。
1.4适用范围
本预案适用于处理电力事故、电力设施大范围破坏、电力供应持续危机等各类事件引起的对地方安全、社会稳定构成重大影响和严重威胁的大面积停电事故。
本预案用于指导和规范大面积停电应急救援,建立自上而下的分级负责的大面积停电应急救援与处理体系。
2、组织机构与职责
2.1应急领导小组
组长:王清利
副组长:陈成印田爱华
成员:李自锁杨闯潘守用张晓辉张宏光贾振平
2.2应急领导小组主要职责:
贯彻落实有关事故应急救援与处理法规、规定;
接受县政府及唐山供电公司应急指挥机构的领导,请求应急援助;
统一领导本辖区大面积停电事故抢险及应急处理工作;
研究重大应急决策和部署;
督促制定应急预案,下达应急指令;
宣布进入和解除预警状态;
宣布进入和解除应急状态;
宣布实施和终止应急预案;
负责信息反馈。
2.3应急组织及任务
2.3.1快速反应力量
由调度室、客户服务中心、修试所、吊装队、各电力所有关人员组成。接受应急领导小组的统一领导,进行电力设施受损抢险,确保应急救援与处理期间的指挥畅通。
2.3.2基本救援力量
基本力量:安技科、修试所、吊装队、各电力所人员。
3、预测、预警
3.1预测
根据天气及供电负荷的变化做好电力事故的预测工作。
3.2预警
因电力生产发生重特大事故、严重自然灾害,引起电力设施大范围损坏、重要变电站遭受破坏和打击,电力应急进入预警状态。
3.3信息传送与报告
电力客服中心电话:95598调度室电话:
客服中心接到报警电话――报领导小组――进入应急状态――组织抢修队伍――供电急修――汇报县领导机构
3.4预警级别
发生下列情况之一,地区电网进入预警状态:
红 因重要变电站、重要输变电设备遭受破坏或打击,对电网安全稳定运行构成威胁,减供负荷达到事故前的40及以上;
橙 因严重自然灾害引起电力设施大范围损坏,造成电网减供负荷达到事故前的50及以上;
黄 因电力生产发生重特大事故,造成减供负荷达到事故前总负荷的60及以上;
蓝 因电力生产发生重特大事故,造成电网减供负荷达到事故前总负荷的70及以上。
4、应急响应
4.1响应程序
4.1.1基本应急
4.1.1.1当电力生产发生突发性重特大事故、电力设施大范围损坏、严重自然灾害、电力供应持续危机时,电网调度机构立即进入紧急状态,同时将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况尽快报告应急领导小组。
4.1.1.2应急领导小组在接到大面积停电报告之后,根据严重程度,召集紧急会议,就有关重大应急问题做出决策和部署,启动相应应急预案。各
相关部门立即组织开展应急处理工作。
4.1.2扩大应急
应急领导小组在研究决定进入预警状态或应急状态之后,应立即将有关情况报告县政府应急指挥机构,并就应急救援与处理工作接受领导,视情况请求给予必要的支持和援助。
4.2指挥程序
应急领导小组在接到报警后,按照事故预案、保电方案,结合当时电网实际情况,指挥公司各运行、维修、试验单位进行异常处理。
事故辖区值班人员在接到报警后,在规定时间内到达异常情况现场进行处理。
5、后期处置
5.1善后处理
5.1.1事故调查
大面积停电之后,除按照政府部门要求配合进行事故调查外县,电力公司要组成事故调查组进行事故调查。事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则,客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等,提出防范措施和事故责任处理意见。
5.1.2改进措施
事故发生后,要分析事故发展过程,吸取事故教训,提出具体措施,进一步改进应急救援、事故抢险与紧急处置体系。
5.2总结
5.2.1大面积停电之后,及时组织安技、变电、用电等部门联合研究事故发生机理,分析事故发展过程,吸取事故教训,提出具体措施,进一步完善和改进大面积停电应急预案。
5.2.2及时总结大面积停电应急工作的经验和教训,进一步完善和改进大面积停电应急救援、事故抢险与紧急处置体系。
6、相关保障
6.1通信保障(基本保障、应急保障)
公司客户服务系统和公用网通讯系统齐备、畅通,可以应付随时出现的突发情况。
6.2设施设备保障
6.2.1事故发生后,各单位在可能的情况下,应尽快统计出电力抢险所需电力设施的名称、规格、型号、数量等数据,立即申请调用本单位的事故储备。
6.2.2组织专业施工人员成立抢险队伍,当具备施工条件时,立即投入人力、物力和财力,进驻施工现场进行抢险,及时恢复损坏的电力设施。
6.3物资保障
6.3.1配备大面积停电应急所需的各类设备和电力抢险物资。
6.3.2认真做好备品备件和生产资料的储备和管理工作,以及事故抢修的准备工作。
6.4其它保障
6.4.1交通运输保障
公司现有电力抢修车作为电力抢险的交通工具,保证抢修人员及时赶到抢修现场。
6.4.2医疗卫生保障
6.4.2.1联系地方政府、医疗部门建立健全医疗救护队伍,同时准备好必要的医疗设施和药品储备,以备应急。
6.4.2.2当电力设施大面积受损事故发生后,请求和配合医疗救护队伍立即赶赴现场,全力抢救受伤人员,并保护好其他人员的人身安全。
7、宣传、培训和演习
7.1公众宣传教育
加强电力生产、电网运行和电力安全知识的科普宣传和教育,采用各种通俗易懂方式普及停电后的正确处理方法和应对办法,提高公众应对停电的能力。
7.2培训
做好电力抢险救灾队伍的培训和模拟演练工作,提高电力抢险救灾队伍的快速反应能力。
7.3演习
每年进行一次应急救援与处理的训练和演习,做到警钟长鸣,平日有备无患,随叫随到,用时能够充分发挥其作用。
8、附则
8.1预案管理
本预案将根据工作实际情况适时进行修订。
8.2预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
抢修应急预案:路桥燃气建设有限公司燃气抢修
| 适配人群 | 燃气抢修人员,调压运维工,安全监护员 | 使用场景 | 户内燃气泄漏,户外管道抢修,调压设备故障 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 燃气容易漏、着火、爆炸,家里和路上管道老出问题,有人中毒受伤,得赶紧管住这些事。 | ||
| 适用范围 | 公司所有员工,路桥区燃气管道、储气罐、调压设备、用户灶具这些地方。 | ||
| 职责分工 | 领导盯全局,班长守片区,工人查自己负责的管线和设备,用户要自己关好阀门、不乱改管道。 | ||
| 管理要求 | 不准用明火查漏,皮管定期换,泄漏马上通风、别开关电器,抢修时戴防护、设警戒、先降压再处理。 | ||
| 监督与检查 | 每天巡线看有没有漏,安全部门抽查,谁没做到就扣钱、停岗培训,出事要写报告、开会复盘。 | ||
一、指导思想
认真贯彻国家安全生产法,树立“安全第一,预防为主”的思想,加强燃气生产、输配、储存、使用过程中突发事件的应急处理,突出“以人为本”的原则,切实落实“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全管理意识,保障国家、公民的财产、生命及社会的公共安全,确保路桥政治、经济、社会的稳定和发展。
二、编制的目的
在发生燃气突发事件时,以便快速、积极、有序、有效地控制事态,将事故损失减少到最低。
三、编制依据
1.《中华人民共和国安全生产法》。
2.中华人民共和国建设部、劳动部、公安部第10号令《城镇燃气安全规定》。
3.中华人民共和国建设部第62号令《城镇燃气管理规定》。
4.中华人民共和国行业标准《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》。
5.中华人民共和国国务院第34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》。
四、公司基本概况
1.公司经营范围:经营管道燃气气种为空混气和即将接纳的天燃气,今后管道燃气以天然气为主。
2.燃气生产、输配、储存设施:位于路院路1#。
五、危险源的识别
(一)各类燃气的基本特性
1.天然气
(1)主要成分为甲烷;
(2)热值约为35.53~37.62mj/m;
(3)天然气的比重为0.56;
(4)爆炸极限为5~15%。
2.空混气(液化石油气和空气的混合物)
(1)主要成分为c3、c4;
(2)热值约为50.16mj/m;
(3)空混气的比重为1.40;
(4)爆炸极限3.5~16.81%(体积比)。
以上参数是标准状态下的计算数据。
(一)事故成因分类
1.泄漏:管道接口泄漏、管道本体泄漏、储气设备泄漏、管道其它设备泄漏、用气设备泄漏;
2.非计划停气或超压;
3.人民中毒或死亡;
4.火灾;
5.爆燃。
(二)事故成因分析
1.造成户内事故的主要原因有:
(1)灶具烧煮满溢导致熄火、燃气泄漏;
(2)使用非安全型燃气热水器或违章安装热水器;
(3)燃气开关长期失修,发生松动,引起燃气泄漏;
(4)燃气具的连接不当和燃气具体本身的缺陷;
(5)燃气设备设施的私拆、私装;
(6)其它原因引起的泄漏。
2.造成户外燃气管道事故的主要原因有:
(1)野蛮施工和超负荷载重车辆致使燃气管道松动、甚至断裂;
(2)腐蚀性化学物任意排放,侵蚀燃气管道;
(3)热胀冷缩和自然沉降导致燃气管道接口松动、管道下沉甚至断裂;
(4)管道自然腐蚀导致泄漏;
(5)野蛮拆除旧房屋或违章搭建损坏燃气管道。
3.造成储气设备、气化站设备事故的主要原因有:
(1)设备故障;
(2)设备泄漏;
(3)违章操作。
4.调压设备事故的原因主要有:
(1)超压保护失效;
(2)阀体、皮膜、指挥系统破损或故障;
(3)过滤器的效;
(4)超压保护装置非正常启跳;
(5)违章操作。
5.阀门引发事故的主要原因:
(1)关闭性能差;
(2)阀心脱落;
(3)密封点、接口泄漏;
(4)误操作。
6.造成工程质量事故的主要原因有:
(1)管材质量不合格;
(2)未按工艺要求施工;
(3)管道埋深和回填未达到设计要求;
(4)设计存在缺陷。
7.其它因素造成事故的主要原因有:
(1)信息传递不畅或执行不力造成误操作和工作未到位;
(2)在管道停气降压作业中阀门关闭不严、阻气袋位移、燃气外泄;
(3)在置换作业时采用不适当的燃气或氮气压力,使管道内生产紊流,致使取样结果不真实;选择不恰当的放散口径、位置及放散点,或放散管上未安装防散电丝网;现场联络、通讯、指挥及组织体系不健全;违反安全操作规程;
(4)在带气作业时未佩带防毒面具及保险带;沟、槽开挖坡度不规范使燃气得不到及时扩散或阻气袋位移;违章使用非防暴设备;现场组织实施方案不完善、不周密。
六、抢修等级的划分
(一)特级抢修:
1.500户(含)以上管道燃气用户非计划性(突发性停气或紧急通知)停气;
2.天然气高压管线及其附属设施发生泄漏,造成当地居民紧急疏散或影响其正常生活生产;
3.液化气储罐第一道阀门、法兰大面积泄漏;
4.在燃气生产、运行、运输过程中发生燃爆、火灾;
5.因燃气管道泄漏或设备故障造成5个(含)以上中毒或烧伤,或发生人员死亡的事件;
6.高中压调压器、中低压调压器故障造成高夸窜中压、中压窜低压(超压);
7.液化气槽车罐体泄漏、紧急切断阀失灵、车辆事故导致泄漏、罐体倾覆等。
(二)一级抢修:
1.dn160(含)以上的中压管线泄漏,或造成管道燃气500户以下~300户以上用户非计划性(突发性停气或紧急通知)停气;
2.燃气管线泄漏,造成人员疏散或影响居民正常生活、生产;
3.燃气管线泄漏或设备故障5人以下中毒或无伤亡事件;
4.液化气储罐区、灌装区发生非第一道阀门因素的大面积泄漏。
(三)二级抢修:
1.dn160以下~dn110户以上中压管线泄漏或造成300户以下~200户以上燃气用户非计划性(突发性停气或紧急通知)停气;
2.液化气储罐区、灌装区阀门、槽车其它部位(除特级规定之外)等泄泥坑。
(四)三级抢修:
1.dn110以下的中压管线、dn160以下低压管线泄漏或200户以下用户停气的抢修;
2.重点设备(有备机)故障造成整机不能运行的抢修。
七、预防和应急措施
(一)户内燃气事故的预防和应急措施
1.加强安全用气的宣传;
(1)教育用户正确使用燃气设施和燃气用具;禁止使用不合格的或已达到报废年限的燃气设施和燃气用具;
(2)不得私自改动燃气管线和擅自拆除、改装、迁移、安装燃气设施和燃气器具;
(3)禁止使用明火查漏;
(4)发现有燃气泄漏应采用自然通风的方法,禁止开关电器设备;应在安全地方切断电源;同时立即拨打抢修电话;
(5)定期更换皮管。
2.设立24小时报警电话,对于用户报警应及时进行处置;定期进行入户安全检察,对查处的事故隐患督促用户及时整改;
3.户内发生泄漏按《民用管道液化气、空混气应急抢险措施预案》执行;
4.户内发生起火、燃爆、人民中毒按《民用管道液化气、空混气应急抢险措施预案》执行。
(二)户外燃气管道事故预防和应急措施
1.加强管线的巡检和巡护,采用先进的检漏仪器,提高自查率,及时发现和阻止各类违章施工;
2.计划内的停气、降压作业应事先明确时间和范围,并提前72小时做好停气、降压用户的通知工作。在作业中要将调压器出口压力调至阻气袋能阻止的燃气压力,支状管距调压器点较近,管内压力较高,则施工部位后面的管道实行停气,前面的管道采取降压;
3.在置换作业时要控制好压力,大口径管道在开戾阀门时应逐渐缓慢进行,防止管道内因流速过快产生紊流,控制好放散口出口压力,放散装置要按要求设置;
4.带气作业时应保持通风,穿戴好防护装,加强警戒;
5.燃气泄漏的应急措施:
(1)接到报警后应立即通知抢修人员赶赴现场;
(2)抢修人员赶到现场后应划定警戒区,对警戒区的人员进行疏散,控制明火,根据现场情况初步确定抢修等级,立即将现场情况报告抢修指挥中心。发生人员严重中毒和伤亡的应立即通知120进行抢救;
(3)抢修人员根据管线竣工资料利用查漏设备进行查漏,对有燃气聚集的沟槽和其它构筑物进行强制送风,以降低燃气浓度;
(4)具体实施按《抢修操作规程》规定执行。
6.燃气泄漏火灾事故的应急措施:
(1)应当立即通知消防部门;
(2)采用切断气源或降低压力等方法控制火势。中压管降压一般采用阀门进行控制,低压管降压一般采用向管道逐步注水的方法进行,pe管可以用管夹来控制压力。在降压过程中应设置压力监控点,防止产发负压。dn100以上燃气管道禁止采用直接切断气源的方法灭火;
(3)火势得到控制后配合消防部门进行灭火;
(4)灭火后的燃气管道按泄漏管道处理。
(三)设备事故的预防和应急措施
1.调压器要做好检查和维护,定期进行关闭压力和调压精度的测定,以及过滤器的检查,副路调压器应确保完好;
2.加强阀门的保养,对关闭性能差的阀门及时进行更换;
3.严格按操作规程进行操作;
4.设备发生故障时应及时启动备用设备,并进行抢修;
5.对设备作业者进行经常性的培训和考核,提高人员的业务技能和处理突发事件的能力。
6.调压器超压事故的处理方法和要求:
(1)发生下游压力超压时,采用放散的方法进行降压;并立即确定事故调器;
(2)确定事故调压器后应立即关闭该调压器进出口阀门;如超压区域由多个调压器供气,应对其它调压器进行检查;
(3)查找超压的原因,需停气抢修的应做好用户的停气通知工作;
(4)超压区域的燃气设施应进行全面检查,超压压力大于管道强度试验压力的必须进行置换施压,合格后方可恢供气。
7.卧罐气代站抢修应急预案
气化站工作人员应严格遵循各项操作规程。遇紧急事故情况,按应急措施实行。
(四)工程质量事故的预防措施
1.严格执行燃气管网设计标准,积极采用新材米和新技术,提高管道自身的机械性能和安全性能;
2.加强工程质量管理,提高施工质量。
八、燃气抢修组织指挥系统
1.公司燃气抢修实行组织指挥体系负责制,体系由指挥部和现场指挥作业组组成。
(1)特级抢修组织指挥体系见附件一;
(2)一级抢修组织指挥体系见附件二;
(3)二级抢修组织指挥体系见附件三;
(4)抢修组织指挥体系由公司组织设立。
2.自突发事件发生之时,各单位应严格执行抢修组织指挥体系的指令。根据分工,各司其职,各负其责,对抢修工作的总指挥负责,确保抢修工作的顺利完成。
3.总指挥职责:
(1)分析紧急状态和确定相应报警级别;
(2)指挥协调应急反应行动;
(3)与企业外应急反映人员、部门、组织和机构进行联络;
(4)直接监察应急操作人员的行动;
(5)保证现场人员和企业外人员的安全;
(6)协调后勤方面以支援应急抢险组织;
(7)决定企业或其它部分人员的撤离;
(8)决定企业外影响区域的安全性;
(9)决定应状况的评估和降低或升高应急报警级别;
(10)决定事故状况的对外通报。
4.副总指挥职责:
(1)协助总指挥组织和指挥应急操作任务;
(2)负责事故现场操作的指挥和协调;
(3)保证企业人员和公众的应急反应行动的执行;
(4)向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议;
(5)控制紧急情况;
(6)现场事故评估;
(7)协调组织和获取应急所需的其它资源设备以支援现场的应急操作。
5.技术保障组职责:
(1)向总指挥提出应急抢险方案;
(2)指导应急抢险组实施抢险方案;
(3)对应急抢险质量进行验收;
(4)为副总指挥提供应急抢险评价依据。
6.后勤服务组职责:
(1)为应急抢险提供交通运输和物资供应保障;
(2)为应急抢险组成人员提供生活保障;
(3)对用户通知停止供气和恢复供气相关事项;
(4)做好应急抢险的宣传工作;
(5)认真记录应急抢险活动全过程。
7.安全监护组职责:
(1)负责突发事件的区域警戒工作;
(2)负责抢险过程的防火,防爆与人员安全的监护,如有异常情况应及时报告总指挥;
(3)积级抢救受伤人员;
(4)在总指挥决定和指导下确定路线组织疏散人员。
8.抢险作业组职责:
(1)根据指挥部决定的抢险方案,必须按规范积极认真进行抢险;
(2)应急抢险的质量必须得到保证;
(3)应急抢险时应注意安全,不得违章作业,以防止事故的进一步扩大;
(4)应急抢险时必须按事故抢险措施预案进行操作。
九、抢修基本原则
1.如事故现场发生人员伤亡的,现场指挥应组织力量抢救伤员,协助就近送入医院抢救。
2.若现场事态仍有恶化的可能,现场指挥要积极组织人员,设备或物资,采取有效措施,防止事态的进一步恶化或扩大。
3.整个抢修工作的组织指挥,实行总指挥负责制,一切听从总指挥命令。各成员应严格履行职责,不得随意脱岗或走动。无特殊情况下,应在指挥部待命。
4.任何人员,接到总指挥指令,必须立即执指令。凡不执行者,按有关规定严肃处理。
5.抢修方案的确定要以减少操作安全风险,尽量减少用户停气为原则,临时的生产组织要以尽可能确保正常供气为前提。
6.燃气抢修信息的上报应由总指挥令的部门(或个人)向路桥区建设规划分局报告。
7.抢修进度及有关信息的发布由指挥部统一口径发布,现场指挥或安全监护人员应加强抢修现场的安全管理,疏散或劝阻无关人员离开或进入警戒区域。
8.指挥部如在抢修现场的,应设置在上风口,与作业点保持一定的安全间距。
十、报警和处置程序
1.凡发生三级以上抢修,处置单位应立即向指挥部、119、110报告事发基本情况和初步判断抢修等级。
2.处置单位应立即成立现场指挥组。采取可行措施,控制事态的发展和升级。
3.值班人员接警后,做好记录,立即通知部门领导,并汇报总指挥,并听从总指挥的指令,通知体系成员赶赴现场或待命。同时,根据指令,向路桥区建设规划分局报告事发情况。
4.生产安全部门应立即派人了解事态发展情况,协助处置单位采取必要措施。抢修组织指挥体系成员接到指令后,应立即执行指令,向指挥部报到。
5.现场指挥应立即向总指挥报告:事发情况、泄漏燃气浓度(含设备故障部位)、已采取的措施、拟实施的意见和建议、需要协调配合的单位。总指挥根据现场指挥的汇报,主持召开指挥部会议,首先确定抢修等级。根据等级确定抢修方案,分配工作任务。
6.各组组长应按抢修方案内容,认真落实应承担的各项工作任务,及时向总指挥反馈处置结果或情况。处置过程中如出现的新情况、新问题,应迅速汇报总指挥,递交指挥部讨论,保证指挥部运作正常。
7.后勤服务组应加强现场新闻单位的引导,由总指挥或授权人根据抢修进度统一发布抢修新闻。
8.抢修过程中,现场指挥应根据情况,向指挥部提出(升)降级的建议。经指挥部确认后,由总指挥决定升(降)级。
9.抢修工作结束时,应净生产恢复情况报告区建设规划分局。
十一、调查总结
1.凡发生一级以上的抢修,在恢复正常的生产运行之后,由抢修总指挥或授权人牵头,召开抢修情况分析会,写出相应的处理报告,如果外单位因素造成抢修抢险的,应追究外单位的赔偿。
2.发生人员住房或需要进行外部情况了解的,公司由安全科组织人员对相关人员进行询问、笔录、并递交事故分析会。
3.若上级及有关部门组成调查处理工作机构开展工作时,事发单位应如实提供证据并配合调查。
十二、资源保障和信息管理
(一)内部资源保障;
(二)外部资源保障;
(三)信息管理要求。
十三、抢修的前置管理和后置管理
(一)前置管理
1.无泄漏管理是防止燃气事故发生的有效手段。
2.加强预防,提高及时发现燃气泄漏点的能力。
3.实现管网资料管理的信息化,为抢修决策提供高效的服务和可靠的技术支撑。
4.提供管网的自身可靠性。
5.建立管网安全评价系统,实施周期检测,主动掌握管网的动态信息,以便采取有效措施预防事故或减少事故发生。
6.建立群防群治的安全保障体系。建立燃气安全保护网。
(二)后置管理
1.不断更新配置抢修设备,提高抢修的处理能力。
2.加强抢修队伍建设,提高人员素质。
3.加强抢修资料和案例的分析,找出事故发生的规律,采取预防措施。
4.对发生的事故要按“四不放过”原则进行处理。
5.加强本预案的学惮和演练,以满足实战的需要。公司组织有关人员对目录中提及的九个抢修操作规程结合应急预案中的组织指挥体系每季度组织一次演练,以提高对预案理解和实战能力。
抢修应急预案:某供热管网抢修
| 适配人群 | 供热专工,土建施工负责人,安装施工负责人 | 使用场景 | 供热管网抢修,直管站故障处置,阀门井应急作业 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 厂外蒸汽和高温水管网老了,直管站也容易出大问题,怕突然漏气漏水伤人停暖。 | ||
| 适用范围 | 供热公司、检修公司、厂调度部、运行分场这些单位的人,还有所有抢修现场。 | ||
| 职责分工 | 副总管全局;供热专工管土建和安装两块;土建专责盯现场干活;安全部经理管安装执行;大家各守一摊不推脱。 | ||
| 管理要求 | 24小时电话开机;1小时领导到场;2小时人力机械到位;3小时动手抢修;井下作业必须有人看着。 | ||
| 监督与检查 | 生产部天天巡检,一发现就报;技术人员马上确认;启动后全听指挥;谁没按时到、没按要求做,直接追责;每周查落实情况,缺啥补啥。 | ||
总则:
为及时应对厂外蒸汽和高温水供热管网以及直管站突发的重大故障和安全隐患,特制定本抢修应急预案。各相关单位负责人要24小时保持电话畅通;接到抢修指令后1小时内主要负责人到达现场;2小时内主要人力和机械到达现场;3小时内展开应急抢修工作。
应急启动:供热期间生产部加强巡检,发现情况要及时汇报,相关技术人员要及时确认故障情况,一旦发生重大故障立即启动本预案。
抢修单位:供热公司负责应急抢修的指挥和组织实施等;检修公司负责落实施工队伍、机械、装备等;厂调度部和运行分场负责厂内的相应的操作和配合等。
应急抢修:应急抢修一旦启动,供热公司力争在最短的时间内确定抢修方案、技术措施、安全措施、施工措施、恢复措施等。各协作单位密切配合、不讲困难、各负其责、全力以赴、迅速投入,以最短的时间完成抢修任务恢复供热,最大限度的减小损失和负面影响。
主要抢修内容如下:
一、管网正常运行时可能发生的重大故障。
1.高温水或蒸汽管网补偿器发生重大泄漏,造成严重安全隐患或无法正常供热。
2.主要阀门发生重大异常,无法正常操作或阀门破裂发生重大泄漏,造成严重安全隐患或无法正常供热。
3.供热管道破裂发生泄漏,造成严重安全隐患或无法正常供热。
4.直管换热站或二级管网设备突发严重故障或严重隐患、异常等,造成机组停运或无法对用户正常供暖。
5.发生其它重大故障或事故,造成严重损失、安全隐患或无法正常供热等情况。(根据现场情况确定)
二、供热公司应急抢修组织
1、总指挥:副总经理
职责:全面组织和领导应急抢修工作,协调和调度相关协作单位的配合工作和下达指令。对应急工作的安全、质量、进度负总责,协调解决重要问题,及时向上级汇报。
2、土建指挥:供热专工兼工程建设部经理
职责:制定土建抢修方案、技术要求、安全措施、施工措施、恢复措施等,对现场施工安全、进度、质量等负责;及时联系检修公司落实装备、物资、人力;协调周边关系、文明施工与赔偿等。
3、安装指挥:供热专工兼安全培训员
职责:制定安装抢修方案、技术要求、安全措施、施工措施、厂外操作等,对现场施工安全、进度、质量等负责;及时联系厂内运行部进行相关操作、调整、配合等工作;具体组织实施抢修工作、监督检查各项重要工作,发现问题及时汇报,及时提出合理化方案和改进措施。
4、土建施工负责人:土建专责
职责:执行土建抢修方案,落实安全措施、施工措施、恢复措施、文明施工等工作,对现场施工安全、进度、质量等具体负责;及时联系和调度机械、装备、材料、人力等。
5、安装施工负责人:安全生产部经理
职责:执行安装抢修方案,落实备品备件、安全防护、施工措施、厂外操作等工作,对现场安全、进度、质量等具体负责;及时联系和调度公司的机具、器具、材料、人力等。
6、供热公司应急抢修人员电话:
名称
备注
抢修工作总负责人
负全责
抢修总指挥
总体指挥协调
土建指挥
现场土建指挥调度、周边关系
安装指挥
现场安装指挥调度、厂内协调
土建负责人
土建方面联系、调度、落实、监督等
土建配合人
协助土建和安装工作
安装负责人
安装方面联系、落实、执行、监督等
安装配合人
落实操作、备品、工艺、监督、恢复等
落实工器具、措施等配合
三、人力机械配置
检修公司负责落实具体施工单位和机械物资等准备工作,提供各负责人联系电话,24小时开机畅通。接到应急指令后按要求组织实施展开抢修工作。
姓名
电话号码
检修公司抢修负责人
施工队伍和机械等落实、保障
(土建)施工队负责人
土建、材料、机械等实施(15人)
(安装)施工队负责人
安装、工艺、装备等实施(6人)
探伤
具体实施(2人)
保温施工
具体实施(3人)
施工机械与物资配置:
1.挖掘机(大挖)
大、小、扁铲
2.小掘机(小挖)
3.起重机(15t或20t)
含钢丝绳、枕木等
4.发电车(15~20kw动力)
含电缆、插排、漏保等
5.汽油发电机(5kw单相)
1用1备
生产部负责
6.中型潜水泵(12~15kw动力)
土建施工队负责
含电缆、插排、插头等
7.中小型潜水泵(3kw单相)
8.轴流风机(3kw单相)
9.气焊
2套
安装施工队负责
含氧气乙炔等
10.电焊机(5kw单相)
含线缆、焊条等
11.氩弧焊机
2台套
12.手持无齿锯(2~4kw单相)
2台
含足够备用锯片等
13.手持电钻(2~4kw单相)
1台
含粗细钻头等
14.电锤(2~4kw单相)
含备用锤头等
15.施工电缆小卷车(5kw单相)
含车装插座盘等(50米)
16.临时动力箱和照明(1000w小太阳)
3套
含备用灯管等
17.安全行灯(36v 100w)
含防撞网、挂钩等
18.强光手电
各1套
19.充电应急灯
安装施工队负责
生产部负责
20.成套电工工具
各1套
安装施工队负责
生产部负责
21.雨衣、雨靴
4套
22.铁锨
5把
土建施工队负责
23.铁镐
5把
土建施工队负责
24.撬棍(1米长)
2把
土建施工队负责
25.尖头凿子
2把
土建施工队负责
26.扁口凿子
2把
土建施工队负责
27.帆布(15平方米)
1块
土建施工队负责
含临时工棚
28.架杆(4米长)
10根
土建施工队负责
29.尼龙粗绳子(50米)
2根
土建施工队负责
30.安全带、绳子
各2根
土建施工队负责
安装施工队负责
31.翻斗小拖
2台
土建施工队负责
32.砂子
20立方
土建施工队负责
33.瓜子石
10立方
土建施工队负责
34.石子
5立方
土建施工队负责
40.其它等
现场确定
四、相关安全措施
1、防止人身伤亡
1.1严格执行《电力安全生产工作规定》(热机和电气)和《华电潍坊发电有限公司工作票、操作票、动火工作票管理规定》的各项规定,保证做到“三不伤害”。
1.2现场所有用电设备都要装设漏电保护器,在井室内照明设备使用安全电压。
1.3任何人进入现场必须戴好安全帽,着装应符合安规规定。
1.4工作人员进入现场,应保持良好的精神状态,上班前4小时不得饮酒。
1.5就地操作检查时,注意周围环境,防止由于栏杆不全、坑洞盖板不全,照明不足等造成的伤害。
1.6现场检查、操作至少2人执行,做到相互提醒、监督,进入井室内检查操作时,井口至少有一名监护人。
1.7进入阀门井工作前先通风、降温、排除有害气体;防止裸露部位高温烫伤;做好防护措施后在进行工作。
2、防止误操作
2.1为保证试运的顺利进行,严格执行指挥制度,执行人必须在接到操作命令后方可操作阀门。
2.2人员操作时要注意力高度集中,着到“一站、二看、三动手”,禁止操作时不严肃的一切的行为。
2.3所有机电设备的操作非专业人员不得动用机器设备,各种机械要强化保养,提高完好率,严禁带病运行。
3、防止火灾
3.1现场使用汽油、柴油机械时严防漏油发生,加油时应将机械停机,加油时附近不准有明火。
3.2在有易燃物、管内、高处等处进行焊接和切割时,要有专人监护。
3.3焊接现场配备必须的消防器材。
4、防止装置违章
4.1施工现场设置安全警告牌和警示牌,闲杂人员进入现场。
4.2管沟开挖放坡符合标准要求,管沟边堆土要有防止塌方的措施。
5、防止违章措施
5.1焊接和切割工作要由具有上岗证的员工操作。
5.2在井室内切割原管道时,注意做好通风措施,防止管道内存有有害气体伤人。
5.3确保必须的个人防护用品,如防护眼镜、面罩、防护服、绝缘鞋等。
5.4焊接和切割管道之前,确保管道已隔离、通风,并检查是否还有易燃气体。
5.5在风力超过六级和下雨时,禁止露天进行焊接和切割。
5.6在密闭空间作业时,必须使用安全行灯,保持通风良好。
5.7有缺陷的仪器和设备应及时更换或修理。
5.7不准使用裸露的焊钳和电缆;焊机要接地接零,要有可靠的防雨措施。
5.8正确贮存、使用气瓶,保证气瓶的安全装置有效。
6、起重吊装安全措施
6.1管道或工件等吊装时,必须对工人进行安全技术交底。
6.2所有参加人员应根据现场作业条件选择安全的位置作业。
6.3正式吊装前应进行试吊,确认一切正常后方可正式吊装。
6.4吊装时应动作平稳,就位后应及时找正、找平或临时性支牢,吊件固定前不得解开吊装索具。
6.5吊装中因故暂停,必须及时采取安全措施,并加强现场警戒,尽快排除故障,不得使吊件长时间处于悬吊状况。
6.6吊装作业应设警戒线,并挂好安全标志,无关人员严禁入内。
6.7严禁在六级以上的风力时进行吊装作业。
6.8吊装过程中必须设专人指挥,确保信号正确无误。
6.9操作起重机的人员应接受过培训,应持证上岗。
7、施工用电安全措施
7.1电工必须持证上岗,严格执行安全操作规程,穿戴防护用品。
7.2施工用电的配电位置选择、线路敷设、布置使用设专人管理。
7.3各种机电设备,应符合国家标准规定,并应有合格证书。严禁带故障运行,且不得超负荷运行。
7.4移动式和手持式电动工具,必须做到一机一闸一接零,同时装设漏电保护器。
7.5各处电气设备的金属外壳均应按要求接地或接零。现场配电箱(柜)应锁好。
7.6操作前检查需使用的设备及导线是否完好,按规程操作。
7.7电工绝缘安全用具、携带式电流和电压指示器、临时接地线、安全警示牌在使用过程中应定期进行检查试验。
7.8应避免带电作业。作业前应将有关的电路开关、闸和其他电路控制设备断开并挂牌或上锁禁止闭合,必要时,应安排人员看守。
7.9使用安全插座和漏电保护器,不准将电线踏在脚下。临时照明应有保护罩、不能用电线掉着灯泡。
8、防腐保温施工安全措施
8.1施工现场有害气体、粉尘不得超过允许含量极限并应设置排风设备;施工人员要站在上风处操作。
8.2有接触防腐蚀材料过敏的人员,不得从事防腐蚀工程的施工。
8.3操作人员应配备规定的劳动保护用品;如工作服、鞋、手套、帽、防护眼镜、防尘防毒口罩、防护面具、急救氧气呼吸器、毛巾、肥皂及防护油膏等。
9、交通运输安全措施
9.1必须按指定线路、指定地点、行驶速度行驶。
9.2车辆机器使用前必须经过安全检查。
9.3重型设备和车辆要有灭火器
9.4载人车辆要有足够的座位和安全带。
9.5开放式的车辆要有跌落防护。
9.6重型机器工作范围内,只允许工作人员可以进入。
9.7机器操作时距电线、高压线要在允许安全范围内。








